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发挥党派作用,积极融入区域社会发展——参与白龟湖国家湿地公园保护案例

发布人:张云霞     发布时间:2016-09-05   浏览次数:

一、思想认识

在普通本科高校向应用型、特色型转变过程中,如何发挥民主党派组织和成员的作用,学校党委、统战部门的领导高度重视,支持民主党派发挥其成员社会活动能力强、社会联系面广、智力密集的优势,在产教融合中充分发挥其重要作用。民盟河南城建学院总支做了有益尝试。

民盟河南城建学院总支认为,在“平顶山白龟湖国家湿地公园”建设中,民盟不仅要为政府部门和学校合作牵线搭桥,而且要充分发挥盟内专家作用,在湿地公园多元保护治理方面做出应有贡献,体现党派的社会责任。基于上述认识,民盟总支充分发挥优势,与民盟平顶山市生态文明委员会结合,2013年率先促成林业局种苗站与学校生命科学与工程学院实现种子质量的监控合作,白龟湖国家湿地公园科研检测,动植物疫原疫病检测。该项目前作为社会发展项目,同时吸收政府治理和法律研究人员参与白龟湖湿地公园公共治理和保护法制建设研究,并形成政策建议。2012年-2016年,在平顶山市“两会”期间连续提出“关于水源地保护”,“湿地公园生态建设”的提案。其中,“关于加强水源地保护,建设美丽平顶山”的市级提案被评为2013年重点提案。2013年省政协期间,为省政协委员杨延钧提供的“关于加强水生态文明建设,建设美丽河南”的提案,成为省政协主席督办提案。

二、项目成效与反响

(一)项目介绍

平顶山白龟湖国家湿地公园总面积673.31公顷。河南城建学院合作项目包括生态保护区生态监测研究项目和生态保护法律政策研究。

2016年7月中下旬,市林业局与城建学院签订的框架协议,主要进行生物多样性的调查与监测、陆生野生动物的疫源疫病监测、水质净化监测、植物病虫害的生物防治等监测和科研工作。

平顶山市白龟山湿地自然保护区管理中心与城建学院生科学院的合作先期启动于2013年,具体合作的内容与框架协议基本相同,研究的地点上增加了白龟山湿地自然保护区,框架协议中只是在湿地公园范围内,而我们单位签订的含湿地自然保护区(省级),具体更加细致的合作内容正在协商中。白龟山水库是我们的饮用水源地,湿地科研工作的开展在改善和保护水源方面发挥不可替代的作用。

(二)框架合作协议完成的科研监测的任务与目标

1.科研监测任务主要有:

(1)常规性科研监测工作:通过对保护区的本底调查、综合科学考察、自然条件、动植物区系等的调查,以及对气候、物候、动物习性等方面进行经常性的系统观测、预测预报、考察或实验,获取基础资料,为保护和管理提供依据。

(2)专题性科研监测工作:主要针对本保护区湿润亚热带原生型常绿阔叶林森林生态系统、其它顶级森林群落类型以及珍稀濒危特有的动植物个体或群落栖息地的生态环境和繁殖等方面进行重点监测、研究,为生物种群的恢复、发展及合理利用提供科学依据。

(3)科学管理方面的研究工作:主要有湿地公园保护多元化治理及法律制度保障研究。保护区科学规划与实施的研究,旅游资源的潜力与合理开发利用的研究,生物资源保护与开发利用的研究等。

2.科研监测目标主要包括:

通过科学研究,掌握一整套物种保护和繁殖的方法,探索保护自然环境和合理利用资源的有效方式以及先进的保护管理手段,使保护区珍稀、濒危物种的种群数量得到很好的恢复和发展,维护生物多样性。同时充分利用发挥自然资源的生态效益和经济效益,把湿地保护区建设成以保护为根本的多功能、多效益的永久性经营管理实体。

3.科研课题计划

按照特色突出,目的明确,先进性与实用性结合,常规性与专题性结合,科研与宣教结合,理论与实践相结合等主要原则,建立政府主导多元参与自然保护治理与法制建设新体制。实现宏观保护管理研究和具体生态保护研究相结合的多元参与机制。以生态环境、野生动植物保护、生物多样性为研究核心,分基础科研与专题科研两大部分,选择和安排科研课题。

(三)项目成效反响

白龟湖复杂、多样的湿地生态系统,孕育了丰富的野生动植物资源。据调查,区内共有维管束植物84科213属420种,约占全省植物总种数的9.4%,共有野生脊椎动物268种。比2010年资料统计,增加两栖类动物3种,增加鸟类12种,增加兽类1种。底栖动物约6纲、22科、29属。

在白龟湖湿地保护政策决策方面,民盟城建学院总支主委、平顶山市政协常委王芹萼多次就湿地保护、湿地公园建设提出决策建议,并会同学校专家学者进行考察研究,组织专家就湿地公园多元化保护与治理政策与法制建设进行研究,申报课题。

顺利实现应用型高校专家学者参与地方区域发展,充分推动了地方政府部门将转型高校专业融入社会发展,建立了“白龟湖国家湿地公园保护”检测研究校企合作平台,获得政府支持白龟湖湿地公园科研检测资金支持30万元。支持白龟湖湿地公园顺利通过国家湿地公园验收。与主管平顶山白龟湖湿地公园建设的林业部门建立长效持续合作框架协议。

三、经验总结

首先,要明确参政党的政治任务、政治责任、价值目标和价值追求。在校党委领导、统战部支持下,民盟河南城建学院总支长期坚持对盟员进行社会主义核心价值体系教育,学习民盟优良传统,响应民盟上级组织的号召,开展“学盟章、学习习近平总书记系列讲话,做优秀盟员”活动,主动投身到为当地城市建设良好发展做贡献的时代浪潮中。

其次,民主党派领导班子要做楷模、树形象,时时处处起带头作用。民盟河南城建学院总支充分调动盟员的主动性积极性,发挥不同专业领域专家、学者的特长,深入开展调查研究,积极促进产教融合、加快融入区域经济社会发展,促进建立与社会产业行业对接的机制,创新应用型人才培养模式。

再次,要围绕党和政府中心工作,站在全局性、战略性的高度,服务大局确定调研主题。在学校转型发展中有所作为、主动牵线搭桥、发挥盟内专家作用,推进学校相关专业与区域社会发展、行业发展相结合,实现向应用技术类型的转型发展。发扬民盟前辈的爱国情怀,秉承调查研究优良传统,为党和政府决策提供意见和建议。

最后,民主党派成员要坚持文化自觉,做一个有热情、善于思考和行动的人。坚持文化自觉,对涉及国计民生,人民群众关心的热点难点问题,要有感知、有反应、有行动,促进学校转型发展和区域经济社会发展,助力全面建成小康社会宏伟目标。

                                                                     (民盟河南城建学院总支  王芹萼  谢朝晖

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